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西安高新區(qū)錦業(yè)路錦業(yè)時(shí)代A3-307室本報(bào)記者肖穎 馮永強(qiáng) 通訊員李靜
“農(nóng)村環(huán)境綜合整治開展以后，村里的垃圾不見了，老舊的道路重新開始硬化了，環(huán)境好了，村民的心情也舒暢了。”韓城市芝陽鎮(zhèn)芝陽村村民馮孝全高興地說。韓城的變化可謂是陜西省農(nóng)村環(huán)境變化的一個(gè)縮影。
“十二五”以來，陜西省以農(nóng)村環(huán)境連片整治為突破口，以生態(tài)創(chuàng)建為助推器，牢固樹立城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理的新思路，全面啟動(dòng)了包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾收集處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村歷史遺留工礦污染治理等在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境整治工作，全省90個(gè)連片整治試點(diǎn)縣進(jìn)入了全面加快建設(shè)的新時(shí)期，總投資23.06億元，600萬農(nóng)民群眾從中受益。
上下聯(lián)動(dòng) 干群一心
美麗村莊持續(xù)嬗變
自2012年陜西省被列為全國農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)省份以來，省委、省政府高度重視，把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為實(shí)現(xiàn)美麗陜西的一項(xiàng)重要抓手，納入全局工作。
陜西省政府先后出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作、“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出農(nóng)村環(huán)境問題的實(shí)施意見等政策文件，有力推進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境整治工作；財(cái)政、環(huán)保部門聯(lián)合印發(fā)了農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目、資金管理辦法、項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法、整治工作方案以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，深入現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)整治工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
同時(shí)，省委、省政府向各市、縣（區(qū)）層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實(shí)責(zé)任，納入連片整治示范項(xiàng)目的縣、區(qū)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為切入口，整體推進(jìn)全域污染防治工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，農(nóng)村面貌顯著改善。
說起農(nóng)村環(huán)境面貌的改變，家住眉縣湯峪鎮(zhèn)閆家堡村的曲紅芳可以說是真切地感受到了其中的好處。
曲紅芳是2014年4月辦起的農(nóng)家樂。她告訴記者說：“1994年嫁到這個(gè)村子時(shí)，村里的環(huán)境太差了。一出門，滿街都是垃圾。”
自2012年閆家堡村列入陜西省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村后，湯峪鎮(zhèn)緊緊抓住示范村建設(shè)和眉縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的契機(jī)，依托湯峪口旅游資源，對(duì)閆家堡村進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，從改善村民居住環(huán)境，到增收致富產(chǎn)業(yè)的培育，短短兩年時(shí)間，一改過去“柴堆糞堆建筑堆，污水橫流垃圾飛，門前冷落車馬稀”的舊面貌。
如今，“村里有廣場游樂園，戶戶門前有花壇，垃圾污水全處理，四季賺錢展新顏”，成為了閆家堡村的新景致。
此外，閆家堡村還搭上了眉鄔旅游的“快車”，開始了新一輪的發(fā)展。
“‘五一’小長假期間3天下來，收入也超過了1萬元。5月2號(hào)那天最多收入了5000多塊錢。”曲紅芳滿臉透著喜悅。
如今在眉縣農(nóng)村，每10戶配置1個(gè)垃圾箱，每50戶配置1名保潔員，每個(gè)村組有1個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，每個(gè)鎮(zhèn)配備3輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，鎮(zhèn)村集中點(diǎn)建設(shè)污水處理廠。農(nóng)村環(huán)境連片整治不僅美化了村莊，也增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣猩桃Y、創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境競爭力。
因地制宜 因需施策
農(nóng)村環(huán)境治理新模式不斷涌現(xiàn)
農(nóng)村環(huán)境治理，點(diǎn)多面廣，每個(gè)村子面臨的問題又各不相同，想要突出特色，各有味道，就必須因地制宜，因需施策。
自從掛上了“垃圾兌換超市”的牌子，鳳縣鳳州鎮(zhèn)百貨店老板劉會(huì)會(huì)的生意更加紅火了。在這里，村民們只要拿上些原來當(dāng)垃圾扔掉的塑料瓶、廢紙和酒瓶等東西，就可以在這里兌換到洗衣粉、牙膏、衛(wèi)生紙等各類生活用品。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、無害化、資源化的目標(biāo)，鳳縣在農(nóng)村生活垃圾處理上別出心裁，建設(shè)了垃圾兌換超市，根據(jù)可再生資源回收量，對(duì)依托的商業(yè)兌換點(diǎn)按照年度進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。
除了鳳縣，納入示范項(xiàng)目的各示范縣區(qū)都在不斷改革創(chuàng)新、完善制度，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治的新模式。
扶風(fēng)縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索建立起了符合農(nóng)村實(shí)際的“五有”長效機(jī)制，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。具體來說，“五有”就是確保每一個(gè)村子都要有柴草堆、糞土堆、建材堆“三堆”固定堆放點(diǎn)，有垃圾污水處理系統(tǒng)并正常運(yùn)行，有固定環(huán)衛(wèi)人員，有錢辦事，有人管事。
“五有機(jī)制”的建立，讓扶風(fēng)縣農(nóng)村環(huán)境面貌在短時(shí)間內(nèi)就得到了大幅度提升。
被列入試點(diǎn)的大多數(shù)縣區(qū)都出臺(tái)了各具特色的農(nóng)村垃圾管理、污水處理等方面的制度規(guī)定，完善了鎮(zhèn)村管理機(jī)構(gòu)、保潔隊(duì)伍，探索建立了資金保障、考核督查等機(jī)制。
聚力產(chǎn)業(yè) 綠色發(fā)展
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量結(jié)構(gòu)雙提升
改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵要靠生產(chǎn)發(fā)展來支撐，其最終目的也是要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升、農(nóng)民生活水平的提高。
“眉縣變美了。”這是西府印象農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長許宏斌的肺腑之言。作為眉縣在外的創(chuàng)業(yè)者，他對(duì)家鄉(xiāng)的每一點(diǎn)變化都很關(guān)注。
2014年，他在家門口組建了以食用玫瑰產(chǎn)業(yè)為主的西府印象農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。“引進(jìn)食用玫瑰的種植，就是希望以后在村里推廣，讓老百姓收入更多一些，腰包更鼓一些。”
積極打造“宜居宜商宜創(chuàng)業(yè)”的眉縣，在農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治開始的2012年，農(nóng)民人均純收入8313元、財(cái)政收入33744萬元、生產(chǎn)總值771877萬元。然而，到了2015年年底，農(nóng)民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到了9590元，財(cái)政收入33869萬元，生產(chǎn)總值1069120萬元。眉縣還被評(píng)為全省回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣。
除了眉縣，漢中西鄉(xiāng)縣立足名茶之鄉(xiāng)和生豬養(yǎng)殖大縣實(shí)際，積極推廣“豬沼茶”、“豬沼菜”、“豬沼糧”等循環(huán)種養(yǎng)模式，建立以“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣—種植業(yè)”為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)鏈畜禽生態(tài)養(yǎng)殖“西鄉(xiāng)模式”，也走出了一條生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏之路。
全面治理 持續(xù)推進(jìn)
4200多個(gè)村莊期待改變
陜西省的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治到今年已經(jīng)是第五個(gè)年頭了。
5年來，全省共建成飲用水水源保護(hù)工程2288處、生活污水處理設(shè)施1143處，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置設(shè)施152處，配備各類生活垃圾收集車20175輛，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施1797處。
已建成國家級(jí)生態(tài)縣（區(qū)）3個(gè)、生態(tài)鎮(zhèn)25個(gè)、生態(tài)村11個(gè)；建成省級(jí)生態(tài)縣（區(qū)） 23個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個(gè)、生態(tài)村369個(gè)。
“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式不斷豐富完善；無動(dòng)力、微動(dòng)力污水處理技術(shù)大力推廣，“豬沼茶”、“豬沼果”、“豬沼菜”等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式受到了肯定。
寶雞市今年年底前將率先實(shí)現(xiàn)行政村整治全覆蓋；漢中市到2018年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋；安康、商洛、西安等地也正在推進(jìn)全市拉網(wǎng)整治。
陜西省環(huán)保廳廳長王成文將全省農(nóng)村環(huán)境整治總結(jié)為4個(gè)“新”，即農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效，農(nóng)村污染治理模式取得新突破，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌能力得到新提升，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
延伸閱讀：陜西珂沅葦床柳樹污水凈化處理工藝
陜西珂沅環(huán)保開發(fā)引進(jìn)的葦床污水凈化系統(tǒng)是在傳統(tǒng)的人工濕地基礎(chǔ)上發(fā)展而成，既能凈化污水，又能生產(chǎn)生物質(zhì)能源的生態(tài)科技。通過蘆葦?shù)戎参锛拔⑸锏膮f(xié)同作用，降解污水中的有機(jī)污染物，從而實(shí)現(xiàn)凈化污水功能。該系統(tǒng)比傳統(tǒng)污水廠的投資少，基建成本低；系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)低，由于使用電力設(shè)備少，系統(tǒng)耗能極低甚至不耗電（根據(jù)地勢建成無動(dòng)力設(shè)施）。此外系統(tǒng)不使用任何化學(xué)藥劑，降低運(yùn)行成本；由于設(shè)施結(jié)構(gòu)及使用的設(shè)備很簡單，整個(gè)系統(tǒng)的維護(hù)工作很少，且對(duì)維護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)要求不高，經(jīng)過簡單培訓(xùn)即可上崗。
柳樹零排放污水凈化系統(tǒng)是利用柳樹等綠色植物及其根部微生物共同作用，除去水中污染物的一種新型原始治理技術(shù)，其原理主要是利用植物及其根部微生物的代謝活動(dòng)來吸收、積累或降解和轉(zhuǎn)化污水中的污染物。同常用污水處理方法相比較，植物法污水處理技術(shù)具有操作簡單、投資少和不易造成二次污染等優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)污染物的不同形態(tài)、特性和存在方式，植物污水處理的方式包括有根際過濾、植物固定、根區(qū)降解、植物吸收、植物轉(zhuǎn)化和植物揮發(fā)。在實(shí)際污染物的去除過程當(dāng)中，上述作用方式通常相互交叉、相互協(xié)助，共同達(dá)到將污染物從環(huán)境中去除的目的。
1、污染物去除率高
根據(jù)污染源及當(dāng)?shù)鼐唧w情況，經(jīng)中外專家共同設(shè)計(jì)的污水處理系統(tǒng)，在污水經(jīng)過系統(tǒng)處理后，出水水質(zhì)均可以達(dá)到國家規(guī)定的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，處理效果徹底，不產(chǎn)生二次污染，COD及氨氮去除率高達(dá)90%以上。
2、防堵、防凍、運(yùn)行可靠
公司已經(jīng)在東北、西北、華北等地完成了多個(gè)項(xiàng)目，很好地客服了冬季運(yùn)行的難題。
公司合作伙伴已經(jīng)在丹麥、瑞典、德國等多個(gè)國家設(shè)計(jì)并完成 2200多套處理系統(tǒng)，技術(shù)成熟，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，克服了傳統(tǒng)污水處理技術(shù)和傳統(tǒng)人工濕地項(xiàng)目容易堵塞、抗凍性差等弊病。
3、建設(shè)規(guī)模靈活，可大可小
植被凈化系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模極其靈活，可大可小，可利用廢棄地或河道等建設(shè)村鎮(zhèn)的集中污水廠，也可利用房前屋后的空地建設(shè)單戶或幾戶合用的設(shè)施。
4、可以實(shí)現(xiàn)零排放，處理重金屬及有機(jī)毒物含量高的污水
柳樹零排放系統(tǒng)，可針對(duì)高濃度滲濾液等污染源進(jìn)行有效處理，實(shí)現(xiàn)污水全部吸收，避免造成環(huán)境的二次污染。
5、可產(chǎn)生大量生物質(zhì)，作為替代能源
柳林、蘆葦可以定期收割，作為替代能源
1、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：這個(gè)技術(shù)可可靠嗎？
在歐洲豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)：
公司引進(jìn)開發(fā)的這項(xiàng)核心技術(shù)已經(jīng)在丹麥、瑞典、德國等歐洲國家設(shè)計(jì)完成了2200多套處理系統(tǒng)，運(yùn)行穩(wěn)定。
技術(shù)在中國的示范應(yīng)用
經(jīng)過4年的引進(jìn)、吸收，該技術(shù)已經(jīng)在華北、西南、西北地區(qū)完成了多個(gè)示范性應(yīng)用項(xiàng)目，經(jīng)過改良后，項(xiàng)目運(yùn)行良好。
2、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：工程質(zhì)量怎么保證？
質(zhì)量保證
• 按照國家和北京市現(xiàn)行的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的條例和規(guī)定執(zhí)行。
• 合同簽署后，對(duì)用戶所需進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)。
• 本工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)之日算起，保修十二個(gè)月。
3、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：適合多大規(guī)模和類型 的污水？
• 規(guī)模靈活，可大可小
• 規(guī)模數(shù)萬人的村鎮(zhèn)、社區(qū)。
• 規(guī)模幾十人的自然村。
• 一家一戶
4、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：國內(nèi)有類似的技術(shù)嗎 ？相比之下我們的優(yōu)勢在哪里？
• 植被污水處理系統(tǒng)是人工濕地的一種，國內(nèi)也有其他機(jī)構(gòu)在使用人工濕地進(jìn)行污水處理。
• 相比其他技術(shù)： 出水質(zhì)量更加穩(wěn)定；
• 實(shí)現(xiàn)了抗堵、抗凍等技術(shù)難題；
• 擁有多項(xiàng)自有專利技術(shù)。
5、葦床柳樹污水凈化處理系統(tǒng)問與答：與其他技術(shù)相比的優(yōu)勢是什么？
• 單位污水處理成本：約為其他技術(shù)的十分之一
• 運(yùn)行成本低：能耗成本約為其他技術(shù)的十分之一
• 出水質(zhì)量更穩(wěn)定：抗堵、抗凍，水質(zhì)好
• 避免造成二次污染：運(yùn)行無需添加藥劑
• 無需專業(yè)維護(hù)：簡單培訓(xùn)即可勝任
• 運(yùn)行周期更長：一次投入，30年運(yùn)行
• 同時(shí)，在污水處理同時(shí)為形成綠色景觀
工程案例展示
生活污水景觀化處理技術(shù)，很好的解決了村鎮(zhèn)生活污水分散、營養(yǎng)成分復(fù)雜等難題，在實(shí)現(xiàn)了污水凈化的同時(shí)，還為村鎮(zhèn)提供了綠色景觀。
隨著新農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村生活方式正在發(fā)生巨大變化，生活污水的增幅明顯。村鎮(zhèn)遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)，污水無法進(jìn)入大規(guī)模的污水處理廠集中處理。污水造成的污染嚴(yán)重威脅居民生活環(huán)境。同時(shí)， 傳統(tǒng)污水處理技術(shù)，建設(shè)、維護(hù)成本高，需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)，不適合村鎮(zhèn)污水處理。
近年來，各地旅游景區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，在帶動(dòng)旅游業(yè)的同時(shí)，逐漸呈現(xiàn)環(huán)境污染問題，游客住宿飲食等因素產(chǎn)生大量生活污水而無法有效處理，從而造成景區(qū)環(huán)境的破壞。
為了避免生活污水對(duì)周邊環(huán)境造成的污染，在景區(qū)周邊建立污水處理系統(tǒng)，結(jié)合自然環(huán)境，處理景區(qū)產(chǎn)生的生活污水，經(jīng)過處理后，還可以作為景觀用水、洗車等，使污水得到了充分利用。
別墅區(qū)通常遠(yuǎn)離城市，其產(chǎn)生的生活污水無法進(jìn)入市政管網(wǎng)進(jìn)行集中處理，僅僅通過滲漏或化糞池處理，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生污染。
通過植被凈化系統(tǒng)污水處理很好地解決這個(gè)問題，該系統(tǒng)以人工濕地技術(shù)為基礎(chǔ)，利用有限的區(qū)域?qū)e墅產(chǎn)生的生活污水進(jìn)行有效處理，處理后的水質(zhì)完全達(dá)到中水回用標(biāo)準(zhǔn)，用于別墅園區(qū)植被的澆灌而不會(huì)造成二次污染。
傳統(tǒng)污水處理技術(shù)面臨運(yùn)營成本高、容易堵塞、缺乏專業(yè)技術(shù)人員維護(hù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出現(xiàn)運(yùn)營維護(hù)困難的比例高達(dá)80%。
通過對(duì)農(nóng)村小型生活污水處理場進(jìn)行升級(jí)改造，讓傳統(tǒng)污水處理廠重新煥發(fā)升級(jí)，避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi)。
學(xué)校、部隊(duì)等人員集中，生活污水主要為洗浴、食堂廢水等，如利用傳統(tǒng)污水處理設(shè)施，前期投入費(fèi)用大、運(yùn)行費(fèi)用高，并且需要專業(yè)維護(hù)人員。
選擇生活污水景觀化處理系統(tǒng)，利用空余綠地既可施工建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐坝^設(shè)計(jì)，不僅美化了環(huán)境還有效處理了污水，而且后期運(yùn)行費(fèi)用低廉，系統(tǒng)維護(hù)簡單。